扶贫扶志奔小康赤水赤心绘新图

春种一粒粟，秋收万颗子。在党的十九大精神振奋全党全国，决胜全面建成小康社会开启新征程的2017年，赤水镇党委、政府认真贯彻落实中省市区的决策部署，牢牢把握追赶超越总基调，对标上级要求，立足自身实际，强措施、抓落实、求实效，坚定不移抓改革、促发展、惠民生、强作风，把中省和市委区委的精神化为赤水的生动实践。

行进中盘点收获，赤水大地满眼春色、生机勃发：全面从严治党不折不扣执行，脱贫攻坚取得突破进展，特色农业发展持续增效增收，民生保障工作、美丽乡村建设平稳推进，镇村面貌焕然一新，各项社会事业再上新台阶——赤水，正向追赶超越的新时代迈进。

加强党的建设全面落实从严治党

党建是核心。镇党委主动适应新常态，始终把党建摆在全局工作首要位置，建班子、带队伍、创业绩、搞服务，以实际行动把党建的力量传播扩散。

坚持领导率先垂范，强化党支部书记核心作用，实行党建、扶贫工作书记负责制，无论思想政治学习，还是日常工作，镇党委班子学在前列、走在前列、干在前列，为党员干部作出表率。

严格“三会一课”制度，制定完善了提醒报备、任务清单、远程教育等制度，对照月初下发的任务清单完成当月各项工作任务。严格要求各村（社区）党（总）支部扎实开展“两学一做”常态化制度化学习教育，达到“六有”标准：即支部有方案、党员有计划、学习有重点、支部有标杆、教育有特色、宣传有氛围，在全镇上下形成以学促做的良好氛围，让“三会一课”制度在基层严起来、实起来、活起来。

常抓学习不懈，深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化，围绕党的十八届五中、六中全会精神，党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神以及党风党纪教育、培训和践行社会主义核心价值观活动等内容，多次开展专题学习交流，依托“赤水大讲堂”，邀请省市专家和领导开展辅导，多措并举加强党员干部政治理论学习，补精神之钙，强党性之魂。

强化规范管理，实行班子成员每周五定期向镇党委汇报工作、包村干部每月底向全干会汇报工作、村支部书记每月初向全干会汇报工作的“三级汇报制度”，开展“一月一考核、一季一评星、一年一奖惩”的量化考核和星级评定，完善干部请销假、值班、年休假制度，不断加强对广大党员的管理，增强干部责任感。

强化阵地建设，今年共投资110余万元，对贾家、遇仙、大涨、王里渡、会东方5个村的党组织“阵地”进行提升改造。投资10万元为全镇20个村全部安装LED标识，投资20余万元在镇域三纵三横主干路的灯杆上全部悬挂党建宣传牌，让阵地和党徽标识亮起来，营造了浓厚的党建工作氛围。

狠抓党风廉政建设，坚持把纪律和规矩挺在前面，履行两个责任，落实领导干部“一岗双责”责任，镇上与各村、基层站所签订了《2017年党风廉政建设和反腐纠风工作目标责任书》，制定出台《赤水镇村组干部问责办法》，开展廉政教育，加强督察暗访，正风肃纪力度前所未有，树立党员干部勤政廉洁的良好形象。

抓好“头号工程”脱贫攻坚见成效

脱贫攻坚是“头号工程”，是政治责任。脱贫攻坚战中，赤水镇紧盯产业精准扶贫，在抓好“果、菜、畜、劳”四大支柱产业的基础上，创新思路方法，明确扶贫路径，用活“三变”改革（即：资源变资产、资金变股金、农民变股东），探索各类“党支部+”扶贫模式，通过产业、就业帮扶，“输血式”扶贫变为“造血式”扶贫，帮助贫困群众走出脱贫致富的新路。

采取“党建+‘三变’+合作社+贫困户”的脱贫模式，发挥扶贫资金“四两拨千斤”作用，引导会东方村57名贫困户通过土地流转、贷款入股等方式，筹集资金283万元，成立了光伏发电公司，不仅壮大了农村经济，还使得贫困户每年收益增加5000元—7000元，成功实现了脱贫。

同时，挖掘“赤水大葱”区域品牌效应，组织该村160户群众（其中贫困户87户），流转土地300余亩发展大葱种植。为了减少贫困户的成本，镇上为每户争取到5000元产业扶持资金，合作社对土地入股的贫困户先期给予每户800元/亩的流转费，其余按亩数核算股份，切实做到真帮真扶，成为全镇产业脱贫的典范。

坚持“扶贫”和“扶智”、“扶志”齐头并进。一方面，协调相关部门积极开展各类培训，帮助贫困户提高技能，实现就业。据统计，全镇今年共争取再就业培训和公共服务类资金共444.69万元，完成各类就业培训400人，其中贫困人员325人。新增就业1180人、失业再就业560人，劳动力转移就业20154人，转移前培训5910人。另一方面，在镇村两级开展丰富多彩的社会主义核心价值观建设活动，弘扬乡贤文化，评选标杆模范，倡导移风易俗，传播优秀家风家训，通过先进文化促进群众特别是贫困群众转变思想观念、改变生活方式，提高文明素质，树立起追求幸福生活的信心和决心。

结合美丽乡村建设，镇村两级班子主动行动，积极争取，重点投资实施了一批基础设施建设项目，提高群众的幸福指数。按照美丽乡村“净化、硬化、绿化、亮化、美化、文化”的标准，投资200万元，完成了遇仙河村4000米道路绿化、3000米排水渠盖板、安装路灯30盏，改建了党建活动室、老年活动室、篮球场等并新建休闲广场2个。投资100万元，为江村安装路灯78盏、绿化道路4000米、投资硬化道路400米、完成村级墙体绘画500平方米。镇上还建立美丽乡村、洁净乡村专项资金，专门用于农村环境卫生整治，促使农村面貌焕然一新。

做强现代农业富民增收质速并进

做大做强现代农业是群众收入持续健康增长的根本保障。以市场为导向，立足自身农业优势，赤水镇积极培育和壮大设施蔬菜、果林、养殖等现代农业产业，投资663万元在赤水中心社区等5个行政村实施的高标准基本农田建设项目，引导群众投身到现代产业、高效作物的发展之中，在推进农业供给侧结构性改革、促进群众增收质速并进中作出有益实践。

蔬菜是华州农业的闪亮“标签”，也是多年来赤水群众致富的主要途径。今年赤水镇党委政府继续加大政策扶持力度，强化园区建设和技术培训，引导群众编好“菜篮子”促进增产增收。全年全镇新增蔬菜3700亩，其中设施蔬菜300亩，露地菜3500亩。

因地制宜发展林果产业，通过土地流转，今年新增果业1900亩，其中新增猕猴桃1700亩，桃200亩，调整了产业结构，开辟了农民增收新渠道。

结合群众生产实际，推行科学化、标准化，在薛史村、小涨社区新建起两个标准化养殖场，取得了一定收益，为周边群众发展养殖业作出示范。

为传统农业增添“科技”力量，今年赤水镇5万亩夏粮喜获丰收，每亩单产456公斤，总产22500吨，夏粮任务全面完成。

此外，镇村两级积极配合土地测绘公司，积极推进土地确权工作，完成土地确权所需的各项资料，为26个自然村村民颁发了土地证，为下一步加快土地流转，做大现代农业，增加和保障群众财产性收益打下了良好基础。

实施项目带动追赶超越后劲强

项目建设是最大的“引擎”。对标市、区要求，2017年，赤水镇着力争取中省项目资金，积极开展招商引资，启动实施了一批高定位、高质量的项目建设，为镇域经济加快发展、追赶超越提供强大支撑。

——赤水镇老街改造提升项目，是市级重点镇建设项目，包括赤水街道道路基础设施建设、古建、镇区改造、绿化亮化工程等。截至目前，已投入资金796万元，完成排水管网、人行辅道、硬化道路、绿化、亮化和人饮工程；

——沙候田园综合项目规划面积5000亩，计划总投资4600万元，将建成集观光、休闲、设施农业一体综合农业体。今年已流转土地580亩，完成投入资金875万元；

——辛村传统村落保护项目，为中省住建部门确定的中国省级传统村落。项目包括改建13户明清古建筑，对房屋主体进行修缮加固，实施排水项目，绿化、亮化2.5km等。今年计划投资800万元，现到位中省补助资金300万元，已投入资金286万元，完成了村道绿化面积2000㎡，新栽竹子4500株，桂花树2300余株、墙面喷白、休闲公园等工程；

——恢复“赤水大葱”地域特色品牌项目，也是赤水镇产业精准扶贫的项目之一。计划发展1000亩，已流转土地1000亩，投入资金320万元，现正在栽种阶段；

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扶贫扶志奔小康，赤水赤心绘新图。如今，走进赤水镇的城镇和乡村，一排排树木郁郁葱葱，一条条道路整洁干净，一个个项目落地生根，一户户人家富裕和谐，生动地回应了镇党委、政府这一年的工作。

群众的期盼就是我们努力的方向。镇党委书记姬红军说，今后我们将一如既往地抓好队伍建设，搞好协调服务，紧抓产业扶贫不放松，推动现代农业产业质增效，为全镇发展致富开辟新道路，让群众过上更加美好幸福的生活。