今年以来，我市不断优化消费环境，开拓城乡消费市场，调整消费结构，消费品市场保持健康稳定的发展态势。前三季度全市实现社会消费品零售总额465.7亿元，同比增长14.0%，增速高于全省平均水平2个百分点，居全省第五位。

一、消费品市场运行特点

1、城镇消费市场与乡村消费市场共同发展。

随着一系列支农惠农政策的贯彻落实，农民收入持续提高，购买能力有所增强，推动了农村消费市场的发展。前三季度全市城镇消费品零售额实现349.5亿元，同比增长14.0%，乡村消费品零售额实现116.2亿元，同比也增长14.0%，城乡市场同步发展。

2、限额以上贸易业规模不断扩大。

前三季度全市限额以上批发零售业和住宿餐饮业零售额实现287.0亿元，同比增长19.1%，占全市社会消费品零售总额的61.6%，比重进一步提升，比上半年提高了0.9个百分点。

3、四大行业持续快速增长。

前三季度全市批发业实现销售额410.4亿元，同比增长18.5%；零售业实现销售额577.1亿元，同比增长16.9%；住宿业实现营业额23.8亿元，同比增长19.0%；餐饮业实现营业额72.9亿元，同比增长18.0%。

4、消费市场热点突出。前三季度我市多数商品销售平稳增长，旺销商品主要是：粮油食品类增长16.7%，服装鞋帽针纺织品类增长22.8%，日用品类增长24.3%，文化办公用品类增长22.9%，化妆品类增长21.1%，金银珠宝类增长19.%，建筑及装潢材料类增长57.1%，家具类增长11.9%，家用电器和音像器材类增长20.5%，通讯器材类增长22.8%。

二、推动消费增长的主要因素

1、政府关注民生力度进一步加大，有效地促进了消费增长。近几年，政府不断加大社会保障和民生投入，在提高退休人员工资、提高低保补助金和解决社会就业、医疗教育问题等方面出台了一系列政策措施，财政经费更多地投向社会保障、社会公益性事业等方面，消除了居民消费的后顾之忧，增长了居民消费的理念。

2、城乡居民收入稳定增长。前三季度我市城乡居民收入平稳增长。全市城镇居民人均可支配收入达22415元，同比增长8.4%；农村居民人均可支配收入达7692元，增长8.5%，为居民消费提供了有力保障。

3、旅游业带动作用进一步增强。随着大力促进旅游消费和旅游投资的快速发展，少华山、华山，处女泉、党家村等国家级旅游景点发展迅猛，进一步推动了全市消费市场的繁荣。前三季度全市共接待国内外游客5268万人次，同比增长32.7%；旅游综合收入407.2亿元，同比增长37.0%。

4、节假日拉动明显。从前三季度消费品零售总额的增长情况来看，“节假日经济”增势仍比较明显，尤其对零售、餐饮企业的影响较大。各商家抓住元旦、春节、五一、端午节、中秋节等节假日的有利时机，组织货源，以文化、情感、服务促销售，推出让利、打折等促销活动，有力地促进了社会消费的增长。前三季度商品零售实现411.9亿元，增长14.1%，餐饮收入实现53.8亿元，同比增长12.9%。

三、影响消费品市场进一步扩大的主要问题

1、农村消费市场规模小。农村商业服务体系不健全，市场网点布局不够合理，基础设施落后等，导致农村流通市场规模小，发展相对滞后，限额以上批发零售业、住宿餐饮业在农村分布有限，不足十分之一，九成以上的限额以上单位分布在城镇，制约农村消费品市场发展。

2、居民商品购买力因网购而流出。网上购物以其产品丰富、价格实惠、购买便捷、送货上门等优点，正在成为一种时尚，引发了居民网上购物热潮。网上购物、在线支付等无店铺营销方式，尚不能规范纳入现有统计范围内，导致相当一部分本地现有统计渠道实体商店消费额的分流。特别是家用汽车、家具、装修材料等耐用消费品，商家多从西安等地进货，加上本地销售商有限，使商品市场竞争力较弱，商品价格自然较高。优惠的价格和便利的运输渠道，吸引本地消费者到西安等商品生产地或商品集散地购物，从而引起本地购买力外流。

3、现代服务业发展不足。经济结构调整、产业转型升级不显著，现代服务业发展不足，对全市消费品市场发展的拉动效应较弱，这在一定程度上制约消费品市场的健康协调发展。

4、中心城市优势不明显，辐射带动作用不强。目前，我市中心城市的优势还很不明显，没有形成支持城市经济繁荣的体系，大型专业批发市场缺乏、城镇化水平较低、城市综合实力不强，中心城市对消费的辐射带动作用不够。另外，由于交通的便捷使一些高档生活品消费转向西安，相当一部分高收入者在西安购房、买车、送孩子上学，导致大量购买力外流。

四、加快消费品市场快速发展的建议

1、稳定和扩大就业，努力提高城乡居民的收入水平。提高城乡居民收入水平是扩大消费需求，促进消费品市场健康发展的一个关键。多渠道、多层次、多形式开发新的就业岗位，鼓励并扶持发展劳动密型产业、服务业、中小企业和非公有制经济。同时采取税费减免、发放小额贷款、统筹帮助安排经营所等措施鼓励“弹性就业、自谋职业和自主创业”。

2、继续加大限额以上单位的培育力度和电子商务发展。一方面改善投资环境，吸引更多大型商贸企业落户渭南。构建重要的区域性商贸物流中心，推动全市商贸业快速发展，加快全市经济结构转型。另一方面要鼓励本土商贸企业做大做强，积极培育本土商贸品牌，抓好电子商务龙头企业、专业淘宝村的发展，扩大其辐射面和影响力。

3、大力发展城乡消费品市场。借力城乡一体化建设，适应消费需求发展趋势，搞好城乡零售市场的规划布局。合理布局城市商业中心，形成能够带动消费升级和创造都市商业氛围的消费中心。降低农产品流通成本，减少流通环节损耗，带动农村流通业的发展，推动农村消费的增长。加快发展贴近和方便居民生活的便利店、折扣店和中小型综合超市。

4、扩大传统消费，培养新的消费热点。根据居民消费的整体情况，兼顾地区差异和不同消费群体，全方位扩大生产，使产业结构的调整符合消费需求的发展趋势。在城区，要以开发汽车、住房、数码科技等适销对路产品为切入点；在农村，则要努力培植耐用家电等仍具广阔市场空间的传统消费品。同时拓展旅游、教育、信息等服务消费空间；增大基础设施建设力度，提高消费需求和投资效益。