近日，国务院办公厅印发《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》（下称《指导意见》），全面部署供应链创新与应用有关工作，推动我国供应链发展水平全面提升。

当今世界，国家间竞争与合作正日益深化为全球供应链之间的竞争与合作。随着国际分工不断深化和跨国公司在全球范围内配置资源，全球供应链体系不断扩展和创造价值，全球供应链能否在全球竞争中处于优势地位，已经成为衡量一国全球经济竞争力的一个重要指标。欧美国家已经将全球供应链竞争从企业微观层面提升为国家宏观战略层面。因此，如何在新一轮全球经济发展大潮中，促进产业链、供应链与价值链的融合与创新发展，通过供应链的牵引和驱动，重塑竞争力，实现追赶和超越，是摆在新兴经济体国家政府、行业和企业面前的现实问题。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视我国供应链的发展，多次提出要推进供应链创新，形成完整高效的产业供应链。国务院作出全面部署安排，要求以提高经济发展质量和效益为中心，以供应链与互联网深度融合为根本路径，以信息化、标准化、信用体系建设和人才培养为支撑，创新发展供应链新理念、新技术、新模式，高效整合各类资源和要素，提升产业集成和协作水平，打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系。

《指导意见》的出台，顺应大势，恰逢其时，标志着我国供应链迎来创新与应用发展的新时代，步入重要历史发展机遇期。

当前，我国经济正处在“高成本、高增长”向“低成本、中高增长”转变的关键阶段。在稳增长、调结构的新形势下，有别于传统的增加投资、扩大产能老路，供应链通过跨界融合和协同发展，重塑市场经济的血脉和神经，打通从前端设计、生产到最后消费的各个环节，实现供需匹配，促进降本增效，从而成为推进供给侧结构性改革的重要抓手。

供应链通过优化企业内部和外部流程，整合各类资源，加强从研发设计、生产制造到售后服务的协同管理，消除信息不对称，提高供应链内各环节和跨供应链的协同效率，可系统性降低企业经营成本和交易成本，提高全要素生产率。麦肯锡的研究报告显示，通过供应链等方式推进运营转型，可使中国劳动生产率提升15%以上；通过发展全球供应链等提高竞争力，还可使劳动生产率再提升10%以上。

降本增效是一项长期工作，也是供给侧结构性改革的重要任务。一是供应链创新与应用可以推动发展方式转换。供应链以实现资源优化配置为主，通过供应链一体化服务平台可以实现企业内部和外部流程优化，整合各类资源，提高协同效率，系统性降低经济运行成本，提高全要素生产率，实现经济形态高级化。

二是供应链创新与应用可以推动产品结构优化。通过供应链跨界整合、优化、创新，产生新的产业、新的产品与新的服务、新的商业运作模式，实现产业优化和产品结构调整，形成新的经济增长点。

三是供应链创新与应用可以创造竞争新优势。企业依托现代信息技术手段，通过改造传统供应链，实现供应链的可视化、网络化和数字化，可以提升实体零售、连锁经营、物流配送、电子商务等流通业态的发展水平，对接“中国制造2025”，实现某些优势产业在“微笑曲线”中位置逐步向两端转移，提升“中国制造”附加价值。

因此，要在经济新常态下实现经济中高速增长，必须依靠供应链创新与应用，实现企业内外部流程优化，推动经济发展方式转变，提升经济效益，优化产业结构，创造新的竞争优势，培育经济发展新动能。