为进一步规范建设工程领域招投标市场秩序,营造统一竞争有序的项目交易环境,按照《陕西省严厉打击围标串标搞利益输送行为加强工程建设安全管理行动计划》(陕建发〔2017〕211号)通知的部署安排,省住建厅将于8月份对全省工程建设招投标活动开展专项治理工作进行督查,督查结果将在全省通报。
据悉,此次检查范围为全省范围内2015年1月1日以来国有投资房建市政工程及部分专业工程为主的建设工程项目,检查方式一是听取各单位自查阶段工作的汇报,抽取3-5家招标代理企业检查企业市场行为情况;二是在招标代理机构代理的项目中抽查3-5个项目,检查项目招投标全过程文档资料。
检查内容主要集中在五方面。一是检查招标人和代理机构是否存在不招标或以其他方式规避招标和越权招标,不履行招标投标程序和擅自改变招标内容、招标方式、招标组织形式行为;指定或暗示乙供材料和专业分包企业的选定。二是检查招标人和代理机构编制招标文件是否量身定做,设置歧视、限制和排斥潜在投标人投标等问题,招标公告是否在我省统一指定媒体公开发布,发布内容是否合乎规范要求,是否为特定人量身定做资格条件和评标办法。三是检查项目招标投标活动是否存在围标串标,出借、借用资质投标,弄虚作假投标等问题,投标保证金是否推行银行保函和信用担保。四是检查招标代理机构是否超出资质范围从事业务,资格证书、营业执照是否齐全有效;是否存在虚假招标和操纵招标现象,是否存在红顶中介的问题;是否在陕西省建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台录入企业和人员等基本信息。五是检查有形市场是否建立专家自动通知系统,评标专家是否随机抽取。