渭南市华州区信息化工作领导小组办公室

关于2016年度政府信息公开工作开展情况的报告

市网信办：

2016年，依据中省市《政务公开工作要点》要求,全区上下团结协作，不断拓宽公开渠道，加大公开力度，全年共公开各类政府信息31725条，较好地完成了政府信息公开工作任务。根据渭南市互联网信息办公室《关于做好2016年度政府信息公开年度报告编制公布工作的通知》（渭网信发〔2017〕5号）文件精神，现将我区政府信息公开工作情况报告如下：

一、基本情况

2016年，我区以区政府网站为主要公开平台，创新微博、微信等新媒体公开平台，以公安局、民政局、教育局、卫计局、经贸局、农业局、信访局等7个部门网站为基层公开平台，以网上留言回复、在线访谈、各窗口单位便民公开栏、各镇便民公开专栏等为公开载体，公开了脱贫攻坚、预决算及三公经费、“华州好人”、党员教育、文化遗产、红色旅游、食品安全、行政处罚、环境保护、气象预警、项目建设、政府文件以及各镇、各单位基本信息、办事流程、规章制度等各类政府信息31725条。其中：

1、区政府网站“新闻中心”平台公开了重大政务活动、单位动态等信息6845条；“信息公开”平台公开了预算决算、安全生产、精准扶贫、政府文件及各单位基本信息等政府信息4436条；“走进华州”、“魅力华州”和“专题专栏”平台公开了华州人文、地理、经济、特产、景观等区情信息1508条；“公共服务”平台公开了为民服务事项等各类便民信息728条；“网络问政”平台公开了答复网友留言信息512条。

2、华州区“掌上华州”微信平台、“华州发布”微博，“华州气象”，“华州环保”，“华州科技”等18个新媒体平台发布各类为民、惠民、便民服务信息7210条。

3、7个部门网站重点公开的各单位职责、办事流程、便民服务信息5086条。如：卫生网公开了《渭南市华州区健康扶贫实施方案》，解读了“关于印发推进家庭医生签约服务的指导意见的通知”。民政网解读了《民政部关于指导村（居）民委员会协助做好社会救助工作的意见》，公开了民政业务办理程序，印制了“医疗救助流程图”。做到标准统一、程序规范，提高了工作效率，方便了群众办事。

4、各窗口单位便民公开栏、各镇便民公开专栏等其他平台公开各类信息5400条。

二、主动公开内容

2016年，各公开义务人主动公开的政府信息主要包括政府文件、发展规划、项目建设、工作报告、与公众密切相关的业务事项、政府机构和人事、重大决策草案等方面的内容。

1、公开了各类规范性文件，如《关于印发华州区国有投资公司融资财务管理暂行办法的通知》、《关于印发渭南市华州区税收保障管理办法的通知》和《关于印发华州区精准扶贫小额贷款实施方案的通知》等。

2、公开了2016年人大、政府、政协以及检法两院工作报告等。

3、对2016年华州区国民经济和社会发展计划执行情况进行了公布。

4、人大代表建议79件和政协委员提案70件全部办结并回复。

5、公开了与公众密切相关的重大事项。一是公开了影响公众出行、人身和财产安全的恶劣天气预报、食品监测信息等方面的信息，如《关于华州区重污染天气Ⅳ级应急响应的通告》、《关于30批次食品监督抽检合格产品信息的通告》、《华州区气象台发布暴雪橙色预警信号》和《渭南市华州区自来水公司供水定价成本监审报告》等。二是公开了精准扶贫方面的信息，如脱贫攻坚作战图、 “六个一批” 脱贫举措、脱贫攻坚新闻发布会和现场观摩等方面的信息。三是公开了教育方面的信息，主要内容包括学校概况、教育收费、学生就业、帮困助学等方面，其中在招生考试方面，公开了中招、高考、成人高校、普通高校专升本等有关考试公示方面的信息；在就业方面发布了招聘公告、招聘现场活动等信息；在教育收费方面，公开了义务教育收费、高中教育收费等方面的信息。四是公开了社会保障、劳动就业方面的信息，在社会保险方面，公开了调整失业保险待遇标准、工伤保险实施办法等；在劳动就业方面，公布了调整最低工资标准等文件。

6、公开了各镇（办）、各部门的权力职责清单和为民办事服务事项。一是公开了单位基本信息（办公地址、联系方式、办事事项、主要职责）。二是公开了办理流程和规范（分管股室、责任人、所需材料、收费标准、受理时限和办结时限）。

7、公开了政府机构和人事。一是公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面的信息，包括政府机关管理职能、内设机构和直属单位、人事任免等信息。二是公开了公务员招考和录用、事业单位招聘以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面的信息。

三、主要做法

（一）健全机构，加强领导。

为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，使政府信息公开工作做到及时、准确、高效、透明，区政府要求各单位明确分管领导，配齐工作人员，夯实工作责任，健全公开制度，高效推进政府信息公开，并多次在全区会议上强调政府信息公开工作的重要性，要求把做好政府信息公开作为转变工作作风、提高行政效能的一项具体措施，强化工作领导。一是区上成立了以常务副区长为组长的政府信息公开工作领导小组，领导小组办公室设在区信息办，具体负责监督指导各镇（办）、各部门做好政府信息公开工作。二是落实一把手负责制，保证了政府信息公开工作主要领导亲自抓，相关部门配合抓，分管领导具体抓的工作格局。三是各镇、各部门均配齐了信息公开工作人员，落实了专人具体负责，做到人员固定，职责明确，确保了政府信息公开工作顺利推进。

（二）分解任务，夯实责任。

根据中省市《政务公开工作要点》要求,中共渭南市华州区委办公室、det365娱乐官网办公室印发了《关于全面推进政务公开工作的实施意见》的通知（渭华办发〔2016〕7号），对公开的总体要求、公开原则、公开重点、公开方式和保障措施等提出了明确要求，进行了扎实安排。det365娱乐官网办公室下发了《关于做好区政府网站特色华州版块信息内容保障工作的通知》（渭华政办发〔2016〕136号），渭南市华州区信息化工作领导小组办公室下发了《关于做好华州区政府网站内容保障工作的通知》（渭华信办发〔2016〕5号），进一步对各镇政府（街道办），政府各部门承担的信息公开内容进行了分解、说明和细化，夯实了工作责任，有力地促进了政府信息公开工作的深入推进。

（三）拓宽渠道，广泛公开。

1、政府网站。区政府网站设立走进华州、信息公开等7个一级栏目和142个子栏目，建立规范的信息采集、编辑、审核、报送和发布等工作制度，确保了政府网站内容更新及时，承诺服务事项明确，公众意见和建议反馈及时。同时公安、教育、民政、农业等7部门网站也较好的发挥了信息公开平台的作用。

2、新媒体。我区通过印发《政务微博微信公众号管理办法》，健全管理制度，实行在信息办统一登记备案等办法，逐步规范了华州区18个微博微信新媒体发布平台的管理和运行。2016年，共发布各类政府信息7000余条，既为群众提供了及时、有效的便民信息，又在网上充分展示、宣传了华州特色。新媒体发布平台的开通，为政府信息公开工作开辟了快捷、高效的传输途径和发布渠道。

3、政务服务大厅。区级政务服务大厅进驻单位11个，设置窗口12个，建立了一套完整、高效、透明、立体的工业类投资项目审批流程，让公众和法人不仅享受到优质、便捷的服务，而且还可对审批过程中各相关部门的办理流程进行监督，提升了我区项目服务水平。9个镇、1个街道办设立了便民服务大厅，民政、医保、社保等办事流程、细则、制度等政府信息上墙公示，便民利民措施得到进一步加强。

4、适时播报。区环保局每天8时、14时在区政务中心一楼大厅LED电子屏，播报二氧化硫、氮氧化物及PM10的实时数据，为公众参与和监督环境保护提供了方便。

5、其他便民渠道。各公开责任主体根据本单位履行社会管理和公共服务职能的不同，从实际出发拓展公开方式。如：各镇政府和各单位都设置了政务公开栏，围绕群众关心的热点问题，重点公开行政审批、审核、办事依据和流程，进一步拓展了政府信息公开载体，丰富了政府信息公开内容。

四、依申请公开政府信息情况

2016年我区共收到依申请公开政府信息的申请15件。其中：区信息办收到5件，区国土局收到10件。15件依申请公开已全部办结，并通过网络邮箱答复申请人。

五、复议、诉讼和申诉情况

全区未收到有关政府信息公开事务的行政复议申请。

六、信息公开收费情况

信息公开全免费

七、存在问题和下一步打算。

2016年我区政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要是：一是信息上报速度较为缓慢，影响了信息的及时公开；二是信息公开内容广度和深度还不能满足公众对政府信息公开工作的需求。三是公开工作质量、内容版式创新还需进一步提高。四是考核机制有待进一步完善。

2017年，我区将不断完善信息公开制度，健全信息公开机制，拓宽公开渠道，加强责任落实，把政府信息公开工作列入重要议事日程，及时、主动、准确、全面对外公开政府信息。一是各镇、各部门对照任务、细化公开方案，明确人员、夯实工作责任。二是加强考核和督查，按照“以公开为原则，不公开为例外”总体要求，规定公开时间，督促各单位高质量完成政府信息公开工作任务。三是深度开发“掌上华州”微信公众平台，建成华州微门户。依托区政府网，结合移动互联网和新媒体的发展，整合已建成的微博“华州发布”、微信“掌上华州”、今日头条“魅力华州”和政府网手机版，建成“四微一网”五位一体的政务信息、民生信息，便民服务信息发布平台和全方位、多角度、深层次展示华州的网上平台。

渭南市华州区信息化工作领导小组办公室

2017年2月27日